В 2005 году Украина ввела запрет на экспорт десяти видов редкой древесины, не имеющей коммерческого значения, а в 2015-м — десятилетний запрет на экспорт всей необработанной древесины (леса-кругляка).
20 июня 2019 года ЕС официально обратился с просьбой о создании арбитражной комиссии. Это был первый случай, когда Евросоюз активировал механизм независимого арбитража в рамках двустороннего торгового соглашения. Арбитражная комиссия была создана 28 января 2020 года. Из-за коронавирусных ограничений процедура урегулирования споров была задержана и панельные слушания прошли (в форме виртуальных слушаний) только 22−23 сентября 2020 года. А 11 декабря Арбитражная комиссия вынесла окончательный вердикт о том, что запреты на экспорт несовместимы со статьей 35 «Соглашения об ассоциации», которая запрещает экспортные запреты.
«Ограничение экспорта или импорта. Ни одна из сторон не может вводить или сохранять в силе любые запреты или ограничения, или меры, имеющие эквивалентное действие на импорт любого товара другой Стороны, или на экспорт, или продажу для экспорта любого товара, предназначенного для территории другой Стороны…», — сказано в статье 35 Соглашения.
Арбитраж признал право Украины ограничивать экспорт леса при определенных обстоятельствах. Так, мораторий на экспорт от 2005 года признан полностью правомерным.
В то же время запрет от 2015 года должен быть откорректирован с учетом полного права Украины регулировать эту сферу деятельности в соответствии со статьями 290 и 293 Соглашения об ассоциации с ЕС, посчитали в арбитраже.
«Решение арбитража подтвердило, что запрет Украины на экспорт, введенный в 2015 году на всю необработанную древесину, не служит ни одной из этих законных целей (по защите окружающей среды и устойчивого лесопользования – ред.). И нарушает Соглашение об ассоциации между ЕС и Украиной, которое прямо запрещает экспорт», — добавляется в заявлении.
Евросоюз начал заключать соглашения о свободной торговле с 1972 года. И действуют они в отношениях ЕС с 39 странами мира — от Молдавии до Швейцарии. Но именно в отношениях с Украиной был завершен «первый в истории торговый спор ЕС в рамках двустороннего соглашения».
Свое отношение к этой ситуации выразил Валерий Подкорытов, руководитель деревообрабатывающего предприятия.
«Я считаю, что нецелесообразно отменять экспорт на пиловочник, которого не хватает Украине. В связи с тем, что сегодня появились очень крупные предприятия, которые из-за недостатка сырья работают на 40-50% максимум.
В то же время, есть у нас часть лесоматериалов, которые не востребованы на внутреннем рынке. Это относится к дровяной древесине промышленного назначения. Ее можно и экспортировать, та как она, по сути дела, гниет в лесу. Так бы можно было бы получить дополнительные доходы, которые могли бы пойти на развитие лесного хозяйства» — заявляет эксперт.
По словам Валерия Подкорытова, в настоящее время деревообрабатывающая промышленность испытывает большой дефицит сырья. Согласно нашего законодательства отечественные деревообработчики имеют преимущественное право в обеспечении. В законе о лесном рынке, который рассматривается в Верховной Раде, стоит добавить положения, определяющие полное обеспечение потребностей внутреннего рынка.
«На сегодняшний день наша деревообработка является низкотехнологичной. Есть крупные предприятия, которые обладают глубокой переработкой, обрабатывая отходы. С малыми предприятиями картина иная: в основном они производят материалы, которые идут на экспорт. Но если сейчас их ограничить в ресурсах, то они станут. Вследствие этого, начнутся большие социальные проблемы, в частности, потеря рабочих мест» — говорит специалист.
Валерий Подкорытов считает, что украинские политики постоянно соглашаются с тем, что требуют Евросоюз и США. Но страна должна иметь и свои государственные интересы.
«Я считаю, что у Украины должна быть собственная экономическая политика и свои экономические цели. А уступать кому-то — это обречь себя на поражение» — резюмирует эксперт.
Лента новостей 
