Президент Владимир Зеленский подписал закон «О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями в Украине» № 1116-IX, который Верховная Рада приняла 17 декабря 2020 года.
В Офисе Президента считают, что этот документ будет способствовать возобновлению инвестиционной активности в Украине после кризисного 2020 года.
Закон предусматривает предоставление государственной поддержки украинским и иностранным инвесторам с общей суммой инвестиций от 20 млн евро.
В частности, определена возможность получения налоговых льгот, обеспечения инвестиционных проектов объектами смежной инфраструктуры, предоставление преимущественного права землепользования земельными участками государственной или коммунальной собственности для реализации инвестиционных проектов, закрепление гарантий инвестора путем заключения прямого договора с правительством Украины. При этом общий объем государственной поддержки не должен превышать 30% от суммы инвестиций в проект.
Согласно документу, поддержка будет предоставлена предприятиям, которые работают в перерабатывающей промышленности, транспортной отрасли, образовании, научной и научно-технической областях; здравоохранении, искусстве, культуре, спорте, туризме и курортно-рекреационной сфере.
Также предусмотрено создание специального правительственного уполномоченного учреждения, которое будет заниматься сопровождением инвестиционных проектов, помощью инвесторам с начала проекта и в течение всего времени его продолжительности.
Подробности темы рассказал вице-президент Украинского национального комитета Международной торговой палаты по вопросам налогообложения, бухучета и аудита Дмитрий Алексеенко в эфире телеканала «Первый Деловой«.
«20 млн евро – это цифра, которую Украина взяла из Европейской директивы. Она является гранью, которая отличает маленький и большой бизнес для Европы. У нас эта цифра просто перекочевала в закон «о бухгалтерском учете». Также в наших законах то, что меньше 20 млн евро уже считается маленьким бизнесом», — сказал специалист.
По его словам, власть взяла 20 миллионов евро и все. При этом понимая, что нужные инвестиции могут прийти не сразу.
«Это говорит о том, что власть конечно же больше привлекает сюда большой капитал – не маленький. Маленький и средний бизнес здесь вообще не учитывается, будто бы с ним все хорошо. И это несмотря на коронавирус и карантин. Хотя наша организация как раз таки считает, что спасть в этом отношении лучшего всего малый или средний бизнес», — отметил он.
Также Алексеенко подтвердил, что данный законопроект уже подписан президентом Украины Владимиром Зеленским и опубликован на соответствующем портале. Однако и по сей день его нормы не действуют.
«С момента того, как господин президент объявил об инвест-нянах прошло более, чем пол года. И я честно говоря не понимаю, почему так долго принимался этот законопроект. Он вроде бы должен быть неотложным. При том что инвестиции – это зачастую вопрос времени. И чем больше времени мы тянем, тем меньше инвестиций поступает в страну. Также есть еще один ряд подзаконных актов, которые нужно реализовать Кабинет министров. В частности, запустить этот законопроект с инвест-нянами», — указал он.
Также он прокомментировал вопрос преференций для тех бизнесменов, которые будут готовы вложить деньги в страну. По большей части здесь речь идет о налоговых льготах.
«Вообще налоги являются неконкурентной преференцией для бизнеса. Но именно налоговые льготы конечно же сейчас являются номером 1 для инвесторов. К примеру, сейчас все наши соседи уже такой подход давно активно применяют. Те же Польша, Венгрия, Словакия, Словения и прочие страны. Они дают такие же льготы, как и в данном законопроекте, но с лучшими условиями – либо на более длительный срок, либо не платят налоги за землю или же за другие финансовые нюансы. То есть, сейчас есть разные модели на этот счет, которыми активно пользуются наши соседи. Украина в этом вопросе долго отставала и сейчас для нее это просто необходимый шаг. Сейчас институт льгот нарушает сразу три главных принципа налогообложения. И наш Минфин ранее боролся с этой проблемой», — считает эксперт.
Специалист акцентируется, что в Украине никогда не существовало национальной стратегии по предоставлению данных льгот.
«У нас сейчас льготы получают те отрасли, которые больше всего лоббируют в политике. Мы не видим, чтобы они предоставлялись более депрессивным регионам или же тем отраслям, которые реально нуждаются в поддержке. То есть государственного подхода в этом вопросе совершенно нет», — сказал вице-президент Украинского национального комитета Международной торговой палаты по вопросам налогообложения, бухучета и аудита.
Он привел пример, что за последнее время почти что на 14% упала ставка НДС для аграриев, и это при том, что — это далеко не самая убыточная отрасль в Украине.
В целом эксперт считает, что текущие послабления и льготы со стороны государства в отношении инвестиций все еще уступают аналогичным предложениям со стороны европейских стран.
«Мы даже при таких льготах не можем составить конкуренцию Польше, которая предоставляет целые гранты для бизнеса. Поэтому здесь власть скорее просто на что-то надеется, чем реально прогнозирует ситуацию», — отметил Алексеенко.
Напомним, что украинское правительство подчеркивает важность создания особых экономически-правовых условий для инвесторов в рамках развития экономики Донетчины и Луганщины и их реинтеграции.
Речь идет, в частности, о введении механизмов государственно-частного партнерства, построении индустриальных парков со спецрежимом инновационно-инвестиционной деятельности.
Лента новостей 
