Кабинет министров Украины намерен создать монопольного продавца сигарет в Украине, однако название компании не указывается. Но фактически только одна компания подходит под определенные чиновниками критериям.
Текст распоряжения гласит, что оператором может быть юридическое лицо любой организационно-правовой компании и формы собственности, которая имеет специальное разрешение на оптовую торговлю табачными изделиями. Национальный оператор осуществляет свои функции минимум пять лет.
Критерии для определения Нацоператора таковы: минимум пять лет опыта в сфере торговли табачными изделиями; минимум пять лет опыта сотрудничества с производителями; почти половина должных лиц, которые выполняют функции исполнительного органа, должны иметь пять лет опыта работы на рынке табачных изделий; минимум пять лет опыта применения системы track&trace.
В свою очередь, специалисты сходятся во мнении, что создание пилотного проекта Национальный оператор на рынке табачных изделий ставит под угрозу легально работающих региональных оптовых операторов и более 60 тысяч ФЛП, которые работают в этой сфере. Бытует также мнение, что распоряжение чиновников о создании оператора на рынке табачных изделий может стать попыткой создать одну из крупнейших коррупционных схем в Украине.
Правительство хочет кардинально изменить правила игры на рынке табачных изделий и это произойдет, как только глава правительства подпишет приказ о создании Национального оператора на рынке табачных изделий (документ разработали Минфин и Минэкономики).
Но могут ли такие ведомства согласовывать такие вопросы? Тем более, что нигде нет экспертизы по этому пилотному проекту, ни от Антимонопольного комитета, ни от участников фондового рынка, и профильных комитетов Верховной Рады Украины. Также неизвестно о каких-либо консультациях с участниками рынка.
Свой комментарий по этому вопросу дала эксперт коммуникационной платформы «Лига Антитраст» Галина Верцимаха в эфире Первого Делового телеканала.
По ее словам, в Минэкономики был сделан запрос в конце июля о разработанном проекте распоряжения о создании единого национального оператора на рынке табачных изделий.
«В пояснительной записке было указано о необходимости согласования этого проекта с Министерством финансов и Министерством юстиции, а про Антимонопольный комитет в пояснительной записке не упомянули»,- сказала она.
Также эксперт уточнила, что в Минфине сказали, что замечаний к проекту документа не предоставили, однако, рекомендовали Минэкономики обратиться за соответствующим происхождением проекта в Антимонопольный комитет, поскольку создается по проекту распоряжения единственный участник на рынке и соответственно такое согласование и оценка со стороны Антимонопольного комитета является обязательным.
«Было обращение в АМКУ с просьбой инициативно в случае, если не было отправлено разработчиком этот проект распоряжения на обработку, все же обработать и дать заключение к проекту. Однако на сегодня ответ не получен и на сайте АМКУ тоже нет никакой информации»,- сказала она.
При этом Галина Верцимаха говорит, что конечно, такой документ он в принципе не может быть принят без соответствующей обработки со стороны Антимонопольного комитета — это прямая его ответственность, и обязанность разработчиков проекта распоряжения Кабмина состоит в необходимости получения такого заключении и обязательного его учета при принятии или отклонении этого проекта распоряжения.
«В принципе следствием и будет монополизация рынка и фактически легализация того положения компании «Тедис» (ред.- украинская компания, являющая монополистом в области оптовой продажи табачных изделий на Украине), которую она имеет на сегодня.
Галина Верцимаха и Павел Кухта. Создание Национального оператора на рынке табачных изделий
Недавно мы писали о том, что в украинском государстве потребление табака снижается: за 3 года объемы производства табачной продукции в стране упали в 1,4 раза. При этом экспорт сохранился на уровне 2017 года, а импорт и нелегальная торговля несоизмеримо малы.
Также мы сообщали, что по итогам первого квартала текущего года среди нарушений, выявленных Государственной таможенной службой Украины, лидерами контрабанды стали попытки перевезти сигареты и кокаин. Также часто мошенники пытаются перекинуть через границу мобильные телефоны и другую технику
Лента новостей 
